Către,
GUVERNUL ROMANIEI
Adresa: Palatul Victoria, Piata Victoriei nr. 1, Sector 1, Bucuresti, cod postal 011791
Email: pm@gov.ro
MINISTERUL FINANŢELOR PUBLICE
Adresa : Strada Apolodor nr. 17, sector 5, cod 050741, Bucuresti
Email: petitiiMFP@mfinante.gov.ro
Stimată Doamnă Prim Ministru
Viorica Dăncilă
Stimate Domnule Ministru al Finanțelor Publice,
Eugen Teodorovici
Subscrisa “ASOCIATIA DEZVOLTATORILOR IMOBILIARI DIN ROMÂNIA – URBANIS “ (prescurtat URBANIS), este cea mai importanta asociatie de profil din Romania si scopul nostru este acela de a apara interesele dezvoltatorilor imobiliari din Romania, in vederea promovarii unei piete imobiliare a constructiilor de locuinte, dar si de a facilita o relatie de parteneriat si dialog intre autoritatile publice, private si membrii Asociatiei, in probleme de interes comun.
Referitor la ultimele aparitii in presa ale Guvernului Romaniei, prin intermediul D-lui Ministru de Finante Eugen Teodorovici, privind modificarea programului Prima Casa incepand cu luna martie 2019, va rugam sa aveti in vedere urmatoarele:
A) Prin Memorandumul denumit Aprobarea strategiei programului ”Prima casă” 2017-2021, adoptat de Guvern in sedinta din data de 29.11.2016 au fost stabilite obiectivele si liniile directoare care vor guverna programul ”Prima casă” in următorii 5 ani, respectiv pentru perioada 2017-2021.
Motivul adoptarii acestui memorandum in anul 2016, a fost tocmai crearea unui cadru cert si predictibil pentru toate partile implicate in derularea acestui program foarte important pentru economia nationala si mai ales pentru piata imobiliara.
La discutiile care au avut loc la acel moment, au fost convocate toate partile implicate in derularea acestui program, inclusiv dezvoltatorii imobiliari prin intermediul Asociatiei noastre, cadru in care s-au dezbatut problematici foarte importante legate de derularea proiectelor imobiliare si de modul in care ar putea fi afectate aceste proiecte si cumparatorii, prin orice modificare a acestui program, fara a exista un termen rezonabil (in domeniul dezvoltarilor imobiliare termenul rezonabil se refera la 2-3 ani) pentru a asigura o diminuare graduala a interventiei statului in piata imobiliara.
Citam din Strategia Programului Prima Casa pentru urmatorii cinci ani (2017-2021) :
„Strategia a fost elaborată “astfel incât să crească predictibilitatea creditelor ce pot fi acordate si contractate in cadrul Programului, factorul cel mai important atât in dimensionarea cererii, cât si a ofertei de locuințe, solicitare venită in procesul de consultare cu diferitele entități implicate/interesate (atât consumatorii de credite cât si finanțatorii si dezvoltatorii de locuințe)”.
Reiteram solicitarea de la acel moment de a nu modifica acest program national de importanta fundamentala, in timpul derularii lui, mai ales in contextul in care nu exista considerente de natura economica, financiar – bancara sau sociala care sa motiveze aceste modificari.
B) Din punct de vedere economic, consideram ca acest Program a adus beneficii foarte mari tuturor partilor implicate: firme de constructii, furnizori de materiale etc, dar si Statului Roman prin colectarea de TVA, impozit pe profit, taxe salariale, taxe si impozite locale, fiind un motor foarte important pentru economia nationala si bugetul statului. Potrivit datelor MFP, de la lansarea programului ‘Prima Casă’ in anul 2009 până la finele lunii octombrie 2018, au fost acordate 578 garantii si promisiuni de garantare, in valoare totala de 23,40 miliarde lei, cu mentiunea ca aceste sume se regasesc intr-o mare masura atat in economia reala, cat si la bugetul Statului Roman, fiind de departe cel mai de succes program guvernamental de pana acum.
C) Din punct de vedere financiar – bancar, va rugam sa aveti in vedere ca ultimele modificari edictate de catre BNR privind modificarea gradului de indatorare au afectat major piata imobiliara la finalul anului 2018, prin scaderea posibilitatilor romanilor de a-si cumpara o casa, limitand drastic accesul la creditele ipotecare si imobiliare, fiind afectate cateva zeci (sute) de mii de persoane de aceste noi norme.
In conditiile in care Strategia mentionata prevedea ca este necesara reducerea fondurilor la Prima Casa, in scopul cresterii ponderii creditelor ipotecare (citam) : ,,Reducerea graduala a plafonului de garanții are in vedere o reducere graduală a intervenției statului prin garantare asumând că piața creditului ipotecar se va dezvolta concomitent cu cresterea accesibilității populației la produsele standard ale băncilor”, consideram ca ar fi necesara o crestere a efectelor Programului Prima Casa si nu o diminuare a acestuia, in conditiile in care creditarea bancara standard nu mai este posibila, fiind diminuata prin noile norme BNR, spre exemplu prin cresterea sumei care poate fi accesata pana la un plafon maxim al pretului locuintei de 450.000 Lei si 120 mp utili, asa cum este in cazul TVA-ului de 5 % ca parte a politicilor sociale, in acest fel evitandu-se situatiile exceptionale la care se facea referire, privind anumite cazuri in care s-au cumparat locuinte de 500 mp, situatii regretabile de altfel, dar de exceptie.
D) Din punct de vedere social, va rugam sa aveti in vedere ca exista mii, chiar zeci de mii de romani, in special tineri care vor fi afectati imediat de modificarea normelor Programului Prima Casa, deoarece exista foarte multe cazuri in care scrisorile lor de garantare au expirat sau nu se mai pot incadra in acest program. Mentionam ca timpul de obtinere a documentatiilor in privinta edificarii unui ansamblu rezidential s-a dublat in ultimii 2 ani, din cauza aparitiei unor norme suplimentare si acest lucru a condus la situatii exceptionale legate de termenul de valabilitate al scrisorilor de garantare, probleme pe care dezvoltatorii imobiliari nu le pot solutiona, fiind de natura administrativa.
Pe de alta parte, inserarea unei limite de varsta poate afecta acele persoane, care nu au avut fondurile necesare unei astfel de achizitii sau care au asteptat o perioada mai lunga de timp si poate fi considerat un factor discriminatoriu, daca se are in vedere stabilirea unor criterii de natura personala, cum este varsta, spre desosebire de alte criterii, care tin de valoarea si dimensiunea unei locuinte, acestea putand fi incadrate in cele de natura sociala.
In concluzie, va rugam sa mentineti prevederile actuale ale Programului Prima Casa stabilite prin strategia Programului Prima Casa (2017-2021) si chiar sa aveti in vedere cresterea sumei care poate fi accesata prin acest program, in concordanta cu normele privind aplicarea TVA-ului redus de 5%, pentru a exista o convergenta a normelor privind aplicarea politicilor sociale.
Va informam ca Asociatia Dezvoltatorilor Imobiliari din Romania – Urbanis este cea mai mare organizatie de profil a dezvoltatorilor imobiliari din Romania si am aprecia si recomanda ca orice decizie care ar putea afecta piata imobiliara si interesele dezvoltatorilor imobiliari sa fie adoptata doar ca urmare a consultarii tuturor partilor implicate, in caz contrar existand riscul real al adoptarii unor masuri legislative cu efecte extrem de nefavorabile pentru economie si pentru persoanele care doresc sa-si achizitioneze o locuinta noua.
Pentru orice alte informatii aditionale va stam la dispozitie pe email la adresa office@adiru.ro, telefonic la numarul 0745.049.201 sau la adresa noastră din Bucuresti, sector 4, Sos. Olteniței nr. 394A.
Vă mulțumim anticipat,
Cu stimă,
PREȘEDINTE,
Grigore Cătălin Florin
SECRETAR GENERAL,
Ivan Bogdan Cosmin